新型农业经营主体走向前台，是否能保证农民的利益？

所谓新型农业经营主体，包括专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业及各类社会化服务组织等，具有市场化、专业化、规模化、集约化的特征。日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》（下称“《意见》”），明确提出“扩大保险支持范围”，对农业保险支持新型农业经营主体发展寄予厚望。

公开数据显示，从2007年到2016年，我国农业保险保费收入从51.8亿元增长到417.12亿元，增长7倍；玉米、水稻、小麦三大粮食作物保险覆盖率超过70%，农业保险业务规模仅次于美国，居于全球第二，养殖业保险和森林保险业务规模居于全球第一。农业保险已经覆盖全国所有省份，承保的农作物品种增加到211个，覆盖农林牧渔各个领域。

不过，21世纪经济报道记者在采访中发现，农业保险现有保障能力、水平不能充分满足新型农业经营主体需求等问题也日渐突出。