《意见》将拒不履行法定义务，严重影响司法机关公信力的行为，特别是在司法机关作出判决后，有履行能力但拒不履行、逃避执行等失信行为，作为约束和惩戒失信行为的重点领域，要求加大联合惩戒力度。这为人民法院加强执行工作，惩戒失信被执行人（俗称“老赖”），维护司法权威，推进司法诚信和社会诚信建设指明了方向。
社会诚信建设离不开人民法院的执行工作
人民法院执行工作是国家治理体系的重要组成部分，国家治理体系是在党的领导下管理国家的制度体系，各制度之间是一个有机整体，相辅相成、密不可分、互为支撑，人民法院执行工作离不开社会诚信，社会诚信建设亦离不开人民法院执行工作。执行工作具有强制性，由国家力量作为后盾和最终保障，一方面有矫正和救济功能，能够矫正不讲诚信的行为，救济因失信行为造成的损害，为社会诚信建设提供强制力保障；另一方面作为司法行为，具有评价和指引功能，能够引导社会价值，凝聚共识，进而为社会诚信建设培育价值观基础。具体来说，人民法院执行工作对社会诚信建设的积极意义表现在以下几个方面。
一是人民法院执行工作为社会诚信建设提供制度支撑。社会诚信建设从微观意义上看是个人诚信、行为诚信建设，从宏观上看是诚信制度、诚信文化建设，其不仅需要教育引导、舆论宣传、文化熏陶，更需要一整套紧密相连、相互协调的国家制度保障，需要包括人民法院执行工作在内的各项制度支撑。人民法院执行工作关乎行为能否受到约束，生效判决能否得到遵守，国家法律能否得到尊重。执行工作做得好，合同得以履行，诺言得到遵守，失信行为受到制裁，社会诚信得以弘扬；执行工作做得不好，失信受不到惩戒，守信得不到激励，势必导致投机盛行，诚信缺失，社会诚信建设失去制度支撑。
二是人民法院执行工作能够引导和培育社会诚信。司法对社会有规范、指导、评价、引领作用。人民法院在执行工作中通过依法惩戒“老赖”能够鼓励诚信、惩戒失信，引导人们自觉履行法定义务和社会责任，使符合社会诚信的行为受到保护，违背社会诚信的行为受到制裁，能不断强化民众的诚信意识，并将这种意识逐渐内化为民众的道德素养，淳化社会道德氛围，在全社会形成新的道德压力，塑造新的行为模式，促进社会诚信体系建设。
三是人民法院执行工作是社会诚信的最终保障。社会诚信包括政务诚信，商务诚信，文化、教育、医疗、卫生等领域的诚信，但人民法院的执行工作是各领域诚信的最终保障。这是由司法的性质决定的，司法是现代文明社会纠纷解决的最终方式，具有强制性、权威性、终局性，执行程序又是司法程序的最后一道防线。因此，其他社会领域的不诚信行为，在道德施压、合同约束、行政管制失灵的情况下，最终还是要依靠司法来裁决，靠执行程序来保障。