“信用问题的复杂性、紧迫性和征信制度的专业性、特殊性，决定了征信体系的发展不可能走自由放任之路。”杨子强表示，从长远和可持续发展的角度，中国社会信用体系建设需要建立一个完善的征信市场，市场化的征信机构起主导作用，按市场原则，提供多样化的征信服务，满足社会对征信产品多层次、多元化的需求。根据实际，走中国自己特色的路子，要充分认识信用信息这个特殊商品的特点。因此，中国的征信市场只能走规范发展之路。这需要在思想上提高认识，在工作上重点突破。
“作为征信业的管理部门，人民银行要全面落实《征信业管理条例》和《征信机构管理办法》，进一步制定《征信业务管理办法》《征信机构信息采集基本指导目录》等制度，建立清晰的、符合市场实际的监管规则，以维护信息主体权益为监管重点，开展现场与非现场检查，加强征信机构作业过程的监管，督促征信机构和从业人员提高服务质量，完善问责机制，强化征信机构和从业人员的责任。”杨子强指出，一个完整的征信体系，应包括征信市场体系、征信机构体系、征信宣传教育体系以及征信法规与监管体系。征信市场的发育程度，不宜简单地通过机构数量和业务量来衡量，而应通过功能发挥和市场效果来评估。不仅需要完善制度，强化监管，更需要牢固树立信息保护意识，确保信用信息主体的权益。
运用“四个倒逼机制”助推共建共享
社会信用体系是经济社会发展的重要基础，社会信用体系建设本身就是一项重要改革，是一场推动传统的市场监管和社会治理方式的变革。连维良认为，推动改革，一个重要的方法就是运用倒逼机制，从问题出发倒逼改革，迫使它不得不应时而变。在推动社会信用体系建设这项改革过程中，也要运用好这种倒逼机制。
以问题为源，用问题倒逼奖惩。当前，虽然社会信用体系建设取得了重要进展，但是，部分地区、部分领域的诚信缺失问题仍十分普遍，严重失信问题造成严重的不良影响，倒逼必须加快建立守信联合激励和失信联合惩戒制度。近年来，有关部门和地区积极探索，联合推进守信激励和失信惩戒已经取得了初步成效。
以奖惩为纲，用奖惩倒逼共享。大力推动守信激励和失信惩戒，不是某一个地区、某一个领域、单项的、孤立的激励和惩戒，而是举全社会之力，跨地区、跨部门、跨行业领域的联合激励和联合惩戒，要形成政府部门协同联动、行业组织自律管理、信用服务机构积极参与、社会舆论广泛监督的社会共同治理格局。要有效实施守信联合激励和失信联合惩戒，就倒逼我们必须更大力度、更宽范围、更深程度地推动共享。因此，要有共享信息的平台和网站、共享信息的统一代码、共享信息的归集机制、共享信息的标准规范。在共享信息的归集机制方面，要建立常态化的、可考核的信息归集共享机制，加强政府部门之间、国家与地方、政府与社会三方面的共享。
以共享为基，用共享倒逼共建。要实现更宽范围、更深程度的共享，就倒逼我们必须以更大的力度创造性地推动全社会共建。要共建信用信息共享平台，共建信用信息标准，共建市场化信用服务体系，共建社会诚信文化。
以共建为魂，用共建倒逼立制。全社会共建信用体系，须各级政府部门及社会征信机构、大数据企业、研究机构等形成合力，并要遵循一些共同的、基本的规则，而不是各唱各调、一盘散沙。要形成全社会共同参与、紧密配合、合力推进的共建局面，就倒逼我们必须要加快推动建章立制，即要加快推动出台法律法规、政府规章和规范性文件，建立第三方协同监管机制，完善督察考核机制，建立监测预警机制，同时建立第三方评估机制。
“今年下半年，我们将对各省区市进行督察。发动部际联席会议各成员单位、有关征信机构、研究机构的力量，成立督察组，并邀请地方的同志参加，进行交叉督察。”连维良对下一步开展信用建设工作进行了具体部署，强调地方务必落实十项重点任务。概括成22个字的关键词，即“代码、记录、平台、网站、双公示、监管、监测、奖惩、创建、两名单”。
一是“代码”，统一社会信用代码增量公示和存量转换要全到位；二是“记录”，信用记录要全覆盖；三是“平台”，地方信用信息共享平台要全归集；四是“网站”，地方各级政府部门网站要与“信用中国”网站全联通；五是“双公示”，行政许可、行政处罚信息“双公示”全上线；六是“监管”，引入第三方征信机构协同监管要全落地；七是“监测”，城市信用状况监测考核要全纳入；八是“奖惩”，守信联合激励和失信联合惩戒要全渗透；九是“创建”，社会信用体系建设示范城市创建要出经验；十是“两名单”，信用红黑名单制度要更规范更管用。