——访中国混凝土与水泥制品协会预制混凝土桩分会秘书长匡红杰
《中国建材报》近期收到的涉及建筑工程质量安全的情况反映中，反映一些预制桩企业滥用海砂及采取“障眼法”逃避督察等问题。反映称：有的企业一直采用廉价的海砂生产预应力管桩，有的企业全部采用海砂，有的一半掺用海砂，有的备用一些河砂以应付检查，有的用石粉和海砂混洗的混合砂。
海砂中含有很高的氯离子，对混凝土中的钢筋会产生严重的腐蚀而导致严重的后果，也严重影响了混凝土的密实性、耐久性。
海砂目前的价格比机制砂便宜30元～50元/吨，是天然河砂价格的一半，使用海砂生产的管桩折合每米平均成本比使用机制砂可少3元～6元，比使用天然河砂可少5元～10元。此不正当竞争行为严重扰乱了市场，侵害了消费者利益，更为建筑工程质量安全埋下了隐患。
针对此问题，中国混凝土与水泥制品协会预制混凝土桩分会秘书长匡红杰接受了《中国建材报》记者采访。他说，海砂对于钢筋混凝土结构的耐久性能，确实有着严重的影响，罪魁祸首就是海砂里的大量氯离子。海砂含有氯盐、硫酸盐等化学物质。海砂表面由于长时间海水浸泡附着形成的生物膜致使混凝土中的砂浆与骨料结合性差，混凝土的和易性变差、抗拉伸、抗压强度和抗渗性降低。海砂中携带的氯离子可以使钢筋表面的钝化膜产生脱钝破坏、严重腐蚀混凝土里的钢筋，从而使钢筋的力学性能和延伸率显著下降，破坏建筑的混凝土结构，产生安全隐患。如：钢筋越来越细，力学性能持续下降，屈服强度和延伸率都显著下降；钢筋生锈后体积膨胀，会把其周围的混凝土胀开，使混凝土产生裂缝，严重的甚至会导致表面的混凝土脱落、崩溃，严重影响建筑工程的使用寿命。鉴于这些严重后果，必须严格控制混凝土中氯离子的含量。
国内外有关标准规范中，对预应力混凝土结构的氯离子总量限制最为严格。《混凝土结构设计规范》第3.5.3条、《普通混凝土用砂石质量标准及检验方法》第3.1.10条中均有明确要求，产品标准GB/T13476《先张法预应力混凝土管桩》、GB/T31039《先张法预应力离心混凝土异型桩》、JC/T2029《预应力离心混凝土空心方桩》等均规定细骨料宜采用洁净的天然硬质中粗砂或人工砂，砂的氯离子含量不大于0.01％。
但在实际使用中，由于市场监管缺乏有效的管理，各地存在海砂砂场只是稍作过滤就进入市场的现象。因海砂产地和砂场都在沿海区域，缺少淡水资源，致使很多不良商家使用海水来清洗海砂，如此做法是为了应付检查，且美其名为“水洗砂”。
《混凝土结构耐久性设计规范》GB/T50476-2008的有关条文说明阐述：“重要结构的混凝土不得使用海砂配制。而预应力混凝土一般属于重要结构。国内工程中，预应力混凝土也很少采用海砂。因此，本着确保结构安全的原则，本规范规定预应力混凝土结构不得使用海砂混凝土。”
2010年12月住房和城乡建设部颁布的JGJ206-2010《海砂混凝土应用技术规范》3.0.2中明确规定：“海砂不得用于预应力混凝土。”
GB50164-2011《混凝土质量控制标准》2.3.3中规定，混凝土用海砂氯离子含量不应大于0.03%。海砂不得用于预应力钢筋混凝土。
2018年住房和城乡建设部、公安部等8部门联合印发通知，明确要加强海砂开采运输销售使用管理工作；各级住房城乡建设、公安、自然资源、生态环境、交通运输、水利、市场监管、海警等部门要加强联动配合，形成合力，强化管理，坚决防止违法违规海砂用于建设工程。
随着广东、福建、深圳等地连续曝出“海砂事件”，各地监管部门认识到海砂应用对建筑物的破坏性和安全性影响，相继出台了禁用海砂的相关规定和政府文件：2013年3月28日，广东省住房和城乡建设厅下达了“粤建质函〔2013〕450号”“关于加强建筑用砂管理防止在工程上违规使用海砂的通知”；2011年11月1日，浙江省宁波市政府制定出台《关于印发宁波市海砂禁采暨建设用砂生产供应工作方案的通知》，宁波市将全面禁止建设工程用海砂；2018年3月20日，镇江市住建部门发出建筑工地禁用海砂“高压令”，一经发现使用海砂，建设行政主管部门将依法采取停业整顿、清出市场直至吊销资质等处罚；2018年6月，浙江省台州城乡建设局出台了《关于进一步加强建筑用海砂、海卵石质量管理的通知》，《通知》中明确要求，未经淡化或淡化不合格的海砂、海卵石一律不得用于建筑工程的钢筋混凝土结构或构件，预应力构件（含预应力管桩）严禁使用海砂、海卵石。淡化海砂氯离子含量应≤0.03%，淡化海卵石氯离子含量应≤0.02%。
业内人士呼吁，海砂作为替代材料使用在各种工程中，严重危害了建筑工程的安全性，需要各地建设工程质检单位和市场监管部门的高度重视和有效监督，控制源头，杜绝海砂这种“黑心砂”流入市场成为“黑心桩”“黑心房”的帮凶。
匡红杰强调，国家相关标准、规范中均明确规定海砂不得用于预应力结构、不得用于预应力钢筋混凝土。预制桩主要用于建筑工程的基础，承载着建筑工程和人身财产的安全，属于重要结构；预制桩主要为预应力结构，因此，预制桩生产不得使用海砂。
匡红杰表示，中国混凝土与水泥制品协会预制混凝土桩分会历来高度重视本行业的可持续、高质量发展，历次行业年会或活动均强调产品质量和行业自律；针对行业中存在的一些不规范现象，协会早在2011年就向全行业发出了《中国混凝土与水泥制品协会预制混凝土桩分会行业自律倡议书》，以维护预制混凝土桩市场的正常秩序、维护预制混凝土桩行业企业的合法权益和信誉，实现行业的持续健康发展。
中国混凝土与水泥制品协会预制混凝土桩分会希望本行业内所有企业都遵守国家的法律、法规，依法从事各项生产经营活动，同时恪守行业道德，抵制一切不正当竞争行为，共同维护市场秩序和规范市场行为；遵守国家的相关标准、规范，坚持质量第一，严格按国家和行业标准组织生产；共同承担行业责任，通过公开、公平、公正的市场竞争，加大科技投入，不断提高自主创新能力，促进行业高质量发展。
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