应急管理部近日发布公告,根据《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》的规定,将天津泰禾锦辉置业有限公司等131家生产经营单位及其有关人员纳入安全生产失信联合惩戒“黑名单”。这是应急管理部公布的今年第一批失信联合惩戒“黑名单”。
记者梳理发现,此次纳入黑名单的企业涉及23个省(区、市)。这131家纳入安全生产失信联合惩戒“黑名单”的理由主要涉及:
发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的典型重大生产安全责任事故。如,神木市百吉矿业有限责任公司,今年1月12日发生死亡21人重大事故。
存在严重违法违规行为,发生重大生产安全责任事故。如,天津泰禾锦辉置业有限公司,2017年12月1日,天津市河西区友谊路35号君谊大厦发生重大火灾事故,造成10人死亡。盘州市盘南煤业投资有限公司盘县乐民镇梓木戛煤矿,2018年8月6日发生重大生产安全责任事故,造成13人死亡。
有的公司未按规定取得安全生产许可,擅自开展生产经营活动。如,上海湘奉实业发展有限公司,未履行安全“三同时”手续,擅自启用生产车间,并堆放危险化学品以及其他产品。
企业采取隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗监管监察。如,七台河市龙西煤矿,检查时发现该矿长期存在对内对外两套图纸。四川同兴盛达矿山工程有限公司在申办安全生产许可证时,提交的“评价报告”和“现场核查意见”均为虚假材料。
有的公司发生事故后主要负责人逃逸。如,江苏众力金属实业有限公司,2017年2月23日发生一起物体打击事故,造成1人死亡。事故发生后主要负责人逃逸失联。
有的公司瞒报、迟报生产安全事故。如,山东栖霞果品拍卖中心有限公司,2017年9月23日在冷风库安装彩钢瓦顶棚项目过程中发生生产安全事故,造成1人死亡,事发后该公司瞒报事故被举报。贵州连云矿业有限公司兴仁县潘家庄镇旭东煤矿,2018年5月8日,发生一起生产安全事故,造成1人死亡。事故发生后,该矿未按规定及时上报事故情况,迟报事故信息。
发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的典型较大生产安全责任事故。如,山东裕隆矿业集团有限公司唐阳煤矿,2018年12月7日,发生一起遗煤自燃热解气体爆炸较大责任事故,造成3人死亡,3人受伤。
存在严重违法违规行为,1年内累计发生2起较大生产安全责任事故。如,广西中闽百联国际物流有限公司,2017年4月10日发生两起较大道路交通生产安全责任事故,分别死亡3人,受伤1人和死亡7人。
发现重大生产安全事故隐患,不及时组织整改,企业存在以探代采行为。如,南宁市盈钦工贸有限责任公司承建的广西隆林各族自治县甘子坪金矿勘探项目存在重大安全隐患,且未在市级有关监管部门规定期限完成整改。
超层越界开采。如,贵州融华集团投资有限责任公司兴仁县新龙场镇这都大发煤矿、贵州泰昌安能源集团矿业有限公司兴仁县新龙场镇桂兴煤矿、贵州汉诺矿业有限公司兴仁县四联乡合营煤矿、贵州图南矿业(集团)有限公司兴仁县下山镇四海煤矿都存在超层越界开采行为。