二是明确央行征信中心的非营利性“国家金融基础数据库”定位。央行征信中心应回归“国家金融基础数据”公共机构的定位，只覆盖银行与非银行金融机构的信用信息的采集、储存和外部数据接入，不应向市场直接提供征信评分和征信服务，不应直接参与市场竞争。
同时，央行征信中心应向各市场化征信机构开放数据接入服务，可按照公共服务使用者付费原则，由央行和价格管理部门确定数据接入服务的收费。
三是建议监管当局以调动优质市场主体积极性参与征信市场为目标，做出征信业市场化顶层设计。监管者在做顶层设计时，应围绕如何引导有数据源、资金、技术、风控能力的市场主体投入我国征信业，以及如何鼓励市场主体通过技术创新，充分运用大数据能力、移动互联、云计算等先进技术，提高我国征信机构的竞争力这一主线，力求充分调动优质市场主体积极性。
四是建议尽快建立牌照发放制度。目前，对个人征信业务的争议导致征信牌照迟迟难以下发，既不利于试点征信机构业务开展，同时也让一些不规范商业数据公司乘机肆无忌惮地收集并输出各类个人信息，不仅侵害用户权益，也对征信业的健康发展产生了恶劣的影响。建议以发放征信牌照来尽快推动征信业务的全面启动，避免劣币驱逐良币，将政府管理与监督合理对接市场机制。
个人征信“孤岛”待破除
全国政协委员丁时勇： 在加强个人征信数据共享提案中，全国政协委员、致公党重庆市委副主委、重庆市审计局副局长丁时勇建议应建立信息交换平台，整合政府个人征信数据，并分类有序地向个人征信业开放。
为解决个人征信数据目前存在的问题，丁时勇建议，一是建立交换平台，整合政府个人征信数据，并分类有序地向个人征信业开放。“目前，政府征信管理最主要的问题是互联互通，因而有必要建立国家级和省部级交换平台，并出台相关征信交换平台管理条例及相关文件，有计划、有步骤、强制性地要求各个职能部门与地方政府的个人征信数据在平台上进行交换，以实现政府征信数据的分类管理、实时更新和互通互联。”丁时勇说。
此外，他建议，政府可以以共享经加工整理后的数据为主，与民营征信机构的数据实行有偿交换。对于由监管职能产生的、自然形成的、主要服务于监管的政府基础类数据，属于其内部信息，暂没必要向社会开放。但对于按照人的主观目的进行采集和整理的、由政府职能部门在监管过程中进行加工的、并付出了超过监管职能要求的征信数据，可以根据市场需求，实行公开有偿转让，以满足社会需要。